Senior jurist Omgevingswet, gebiedsbescherming (stikstof) Arnhem • Masters in Public

Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.

Opdracht
De Afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de taakvelden natuur, (zwem)water, ontgrondingen, bodem en luchtvaart. Jaarlijks worden er circa 5000 vergunningaanvragen en meldingen afgehandeld en worden er circa 3000 toezichtcontroles uitgevoerd.

Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is een wettelijke taak van de provincie, maar ook een instrument om onze provinciale doelen, bijvoorbeeld voor natuur, te behalen. Het uitvoeren van onze wettelijke taken gebeurt in een uitdagend spanningsveld. Onze wettelijke taken staan soms op gespannen voet met andere (provinciale) doelen, bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, energie, hoogwaterveiligheid, recreatie en mobiliteit. Dit zorgt voor veel aandacht vanuit politiek en media. Ook vragen ontwikkelingen als de Omgevingswet en de Wet Open Overheid om een andere manier van werken. Dit vraagt om een professionele en toekomstbestendige inrichting van onze afdeling. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving bestaat uit circa 120 medewerkers die zijn onderverdeeld in diverse teams. Eén van deze teams is het team juristen. Het team vormt het hart in het proces van vergunningverlening en handhaving.

Het team juristen heeft behoefte aan de projectmatige inzet van een senior jurist/projectmanager vanwege een groot aantal lopende bezwaar en beroepsprocedures over besluiten die zien op gebiedsbescherming (stikstof). Het gaat om procedures over verleende vergunningen, weigeringen daarvan en handhavingsbesluiten. De vraagstukken die spelen zijn soms complex en spelen in een context van een veranderende omgeving, waardoor diepgaande en up tot date kennis van het werkveld nodig is. Het gaat om vraagstukken als gevolg van onder meer de zogenaamde 18 december-uitspraken en de PAS-melders. De senior jurist zal in de eerste plaats een voorstel schrijven over de wijze van afhandelen van de verschillende procedures en zal daarbij nadrukkelijk ook de andere (junior) juristen betrekken, zodat de procedures volgtijdelijk, maar ook thematisch en naar complexiteitsniveau verder binnen de organisatie kunnen worden afgehandeld. Waar nodig worden gedurende de opdracht juridische adviezen aan GS en management opgesteld en gegeven.

De opdracht kan onderverdeeld worden in drie fases:

1. Het opstellen, inrichten en uitvoeren van een werkvolgorde en plan van behandeling van lopende procedures. Volgtijdelijk, maar ook thematisch en naar complexiteitsniveau.
2. Het afstemmen en concretiseren van de inhoudelijke lijnen in samenspraak met (junior) juristen.
3. Het begeleiden en mede opleiden van (junior) juristen op de lopende dossiers zodat zij zelfstandig kunnen gaan opereren.

In het geval van een verlenging wordt het aantal uren eventueel opnieuw bepaald in relatie tot het te verwachten werkaanbod.