VNG 25.064 Projectleider Kwaliteitscriteria 3.0 Rotterdam • OverheidZZP

In het kort: Je gaat als projectleider het implementatietraject van kwaliteitscriteria 3.0 aansturen, gemeenten en omgevingsdiensten ondersteunen, kennisdeling bevorderen en monitoren of de organisaties voldoen aan de nieuwe kwaliteitscriteria.

1. Specificatie

1.1 Over de VNG
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

1.2 Over het project Kwaliteitscriteria 3.0
De VNG werkt samen met het Rijk, provincies, waterschappen en omgevingsdiensten om het VTH-stelsel te verstevigen en om de uitvoeringskracht van gemeenten, provincies en omgevingsdiensten een impuls te geven. Daartoe heeft de VNG samen met bovengenoemde partners de samenwerkingsafspraken Versterking VTH ondertekend. Dit project is niet ingebed bij de VNG, maar onderdeel van de samenwerkingsafspraken met de genoemde partijen. De VNG faciliteert daarmee de uitvoering van het project voor alle partijen, daarom zal jij in een complexe interbestuurlijke context samenwerken met vertegenwoordigers van alle partijen en leiding geven aan het project zodat het resultaat gedragen wordt door alle betrokken partijen.
In het kader van de samenwerkingsafspraken is afgesproken dat alle VTH-organisaties (provincies, gemeenten en omgevingsdiensten) aan de geactualiseerde kwaliteitscriteria 3.0 moeten voldoen.
Deze criteria zijn 1 januari 2025 van kracht geworden. Er is sindsdien gewerkt aan een digitale zelfevaluatietool die binnenkort wordt opgeleverd om voor zichzelf inzichtelijk te maken in welke mate de organisatie aan de nieuwe criteria voldoet.

1.3 Omschrijving van de opdracht
De opdracht bestaat uit het projectleiderschap van het implementatietraject van de kwaliteitscriteria 3.0 (KC 3.0). Deze nieuwe set kwaliteitscriteria vormt de basis voor professionele uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) binnen gemeenten, provincies, omgevingsdiensten en rijksinspecties.
De projectleider is verantwoordelijk voor het aansturen en inhoudelijk begeleiden van het gehele implementatieproces. De hieronder genoemde kernactiviteiten vormen de basis van deze opdracht. Gedurende het traject kunnen deze activiteiten, in overleg met de ambtelijke werkgroep en/of stuurgroep, worden aangepast of aangevuld op basis van voortschrijdend inzicht.

– Implementatieondersteuning
De kwaliteitscriteria 3.0 is de meest recente versie van de landelijke kwaliteitscriteria voor VTH-organisaties in het fysieke domein. Nog niet alle organisaties zullen deze nieuwe set doorvertaald hebben naar hun eigen organisatie, tegen vragen aanlopen of missen de expertise om een goede vertaling te maken. Een belangrijk onderdeel van de opdracht is daarom het ondersteunen en begeleiden van gemeenten, omgevingsdiensten en provincies bij de vertaling en implementatie van KC 3.0 binnen hun organisatie.
Daarbij wordt ook ondersteuning geboden bij de verdere uitwerking van de adviestaak fysieke leefomgeving, die in KC 3.0 wordt aangeduid als een nieuw deskundigheidsgebied onder Deel B ‘kritieke massa’. Tevens wordt samenwerking gezocht met de ODNL-academie om passende opleidingen en leertrajecten te ontwikkelen voor alle VTH-professionals, zodat zij goed toegerust zijn op de eisen van KC 3.0. Daarnaast help je ook bij de implementatie van Rijksoverheidsorganisaties die de kwaliteitscriteria willen implementeren.

– Informatievoorziening over KC 3.0
Veel organisaties beschikken op dit moment nog niet over voldoende kennis om de KC 3.0 goed te kunnen implementeren. De projectleider speelt een centrale rol in het bevorderen van kennisdeling en samenwerking. Dat gebeurt onder andere door het organiseren van webinars, regionale bijeenkomsten en kennissessies waarin uitleg wordt gegeven over de kwaliteitscriteria en hun praktische toepassing.
De projectleider coördineert de organisatie van deze bijeenkomsten, inclusief het regelen van locaties en het ontwikkelen van promotiemiddelen. Daarnaast fungeert de projectleider als vraagbaak voor organisaties, stimuleert hij/zij het uitwisselen van best practices en legt verbindingen tussen organisaties die van elkaar kunnen leren. Indien nodig ontwikkelt de projectleider ook communicatiemiddelen, zoals een boekje of handreiking over de inhoud en toepassing van de kwaliteitscriteria.

– Zelfevaluatietool en formats
De VTH-organisaties worden gevraagd om zelfstandig een GAP-analyse uit te voeren waarmee zij kunnen bepalen in hoeverre zij al voldoen aan de kwaliteitscriteria 3.0. Hiervoor wordt een zelfevaluatietool ontwikkeld. Voor onderdelen waaraan (nog) niet wordt voldaan, kan een plan van aanpak (PvA) worden opgesteld. De projectleider faciliteert dit proces door het ontwikkelen van een format voor dit PvA dat inhoudelijk aansluit bij de opzet van de zelfevaluatietool.
Daarnaast worden ook andere formats ontwikkeld, zoals een format voor de jaarlijkse rapportage aan gemeenteraden en provinciale staten, zodat de informatievoorziening gestandaardiseerd en transparant verloopt.

– Monitoring implementatie
Gemeenten, provincies en omgevingsdiensten moeten per 1 januari 2025 beginnen met het toepassen van de KC 3.0. Zij hebben vervolgens een jaar de tijd om volledig aan de criteria te voldoen. Conform de eigen kwaliteitsverordening rapporteren colleges van B&W en Gedeputeerde Staten jaarlijks over de VTH-kwaliteit aan hun respectieve raden en staten.
De projectleider ondersteunt bij het opzetten van een monitoringssysteem waarmee de voortgang van de implementatie kan worden gevolgd. Daarbij wordt actief samenwerking gezocht met IBT-afdelingen van provincies (Interbestuurlijk Toezicht) en wordt de koppeling gelegd met bestaande instrumenten zoals de monitor ‘Staat van de VTH’. Tevens wordt onderzocht of de bestaande visitatiesystematiek – waarmee de kwaliteit van VTH-organisaties wordt beoordeeld – kan worden uitgebreid naar alle organisaties, specifiek gericht op het onderdeel KC 3.0.

1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De werkzaamheden zijn als volgt:

Projectleiding
– Opstellen plan van aanpak waarin je helder omschrijft welke stappen je wanneer zet.
– Voorbereiden en voorzitten van de werkgroepoverleggen.
– Opstellen en bewaken van de planning, voortgang en deliverables van het project.
– Rapporteren aan de stuurgroep, opdrachtgever en stakeholders over de voortgang.
– Signaleren van risico’s of knelpunten en voorstellen van oplossingen.
– Samenwerken en afstemmen van jouw werkzaamheden met andere projectleiders, het verbindingsteam VTH en andere partijen die werkzaam zijn onder de Samenwerkingsafspraken Versterking VTH.

Inhoudelijke ondersteuning implementatie
– Adviseren van gemeenten, omgevingsdiensten en provincies over de toepassing van KC 3.0.
– Ondersteunen bij de vertaling van de kwaliteitscriteria naar de eigen organisatiecontext.
– Bijdragen aan de uitwerking van nieuwe taken zoals de adviestaak fysieke leefomgeving.
– Samenwerken met de ODNL-academie aan ontwikkeltrajecten of opleidingen.

Informatievoorziening en communicatie
– Organiseren van (regionale) kennissessies, webinars en informatiemomenten.
– Opstellen en beheren van communicatiemiddelen zoals factsheets, handreikingen of een informatief boekje over KC 3.0.
– Fungeren als aanspreekpunt/vraagbaak voor VTH-organisaties.
– Faciliteren van kennisdeling tussen organisaties (best practices).

Zelfevaluatie & formats
– Ontwikkelen van een gebruiksvriendelijke zelfevaluatietool of begeleiden van dit proces.
– Ontwikkelen van een format voor het plan van aanpak (PvA) op basis van de uitkomsten van de zelfevaluatietool.
– Ontwikkelen van rapportageformats voor verantwoording aan gemeenteraden en provinciale staten.

Monitoring en kwaliteitsborging
– Input leveren op het evaluatietraject van de Staat van VTH gelet op het voldoen aan kwaliteitscriteria 3.0.
– Input leveren aan het systeem van visitaties van omgevingsdiensten voor het onderdeel kwaliteitscriteria 3.0.
– Het actueel houden van de kwaliteitscriteria en een bijdrage leveren aan de verdere ontwikkeling. Daarbij doe je onderzoek naar de samenhang met WKB.

1.5 Resultaat van de opdracht
De volgende resultaten worden voorzien:
– Een gedragen plan van aanpak voor de implementatie van KC 3.0 is opgeleverd, inclusief een realistische tijdlijn en rolverdeling tussen betrokken partijen.
– Alle gemeenten, provincies en omgevingsdiensten zijn proactief geïnformeerd over de nieuwe kwaliteitscriteria 3.0, met inzet van meerdere communicatiekanalen (webinars, bijeenkomsten, factsheets etc.), en er is zicht op de mate van bekendheid en betrokkenheid per doelgroep.
– De bestaande zelfevaluatietool is doorontwikkeld op basis van gebruikerservaringen, zodat deze breed toepasbaar is en aansluit op de praktijk.
– Er is een periodieke voortgangsrapportage ingericht, waarmee de status van de implementatie van KC 3.0 bij alle betrokken organisaties inzichtelijk wordt gemaakt en waarin knelpunten en goede voorbeelden worden opgenomen.
– Het opleidingsaanbod van de ODNL-academie is inhoudelijk afgestemd op de eisen en rollen zoals beschreven in KC 3.0, in samenwerking met VTH-organisaties, met als resultaat een passend cursusaanbod voor verschillende functieniveaus.
– Er is een actieve vraagbaakfunctie vervuld, met registratie van het aantal vragen, herkomst van vragen, beantwoordingstermijnen en signalering van terugkerende thema’s, verwerkt in een kwartaalrapportage.
– Alle benodigde formats zijn ontwikkeld, getest en beschikbaar gesteld (bijvoorbeeld voor plan van aanpak, rapportage aan raden en staten, evaluatieformats), met toelichting en gebruiksinstructie.
– Er is een voorstel opgeleverd voor doorontwikkeling van de kwaliteitscriteria 3.0 zelf, dan wel een onderbouwde rapportage met geconstateerde onduidelijkheden, inconsistenties of actualiseringsbehoeften (bijv. op basis van input uit het veld, of signalen uit monitoring).

Verwachting: risico’s vroegtijdig signaleren, benoemen en voorzien van benodigde acties. In alle fases wordt gestuurd op meetbaar resultaat, betrokkenheid van stakeholders en borging. Dit met als doel dat gemeenten, provincies, omgevingsdiensten (en waar van toepassing ook het Rijk) per 1 januari 2027 invulling kunnen geven aan bovenstaande uitvoering.

LET OP: Het is voor onze opdrachtgever noodzakelijk dat je aan al de gestelde functie-eisen kunt voldoen. Dit moet overtuigend blijken uit je CV. Alleen dan is reageren op deze opdracht zinvol.

LET OP: Op basis van de wensen van onze opdrachtgever wordt bepaald of je eventueel wordt uitgenodigd voor een selectiegesprek. Het is dus noodzakelijk dat je ook op de wensen een sterke match hebt.

De sluitingsdatum van deze opdracht is de harde deadline van onze opdrachtgever.

• Om je krachtig voor te kunnen dragen hebben wij minimaal één werkdag nodig om samen met jou alle bescheiden in orde te maken.
• Wanneer je interesse hebt in deze opdracht en overtuigd bent van een sterke match, reageer dan direct!
• Naast een actueel en op de opdracht gericht CV zullen wij altijd vragen om een bondige persoonlijke motivatiebrief (inclusief een toelichting per functie-eis en -wens) en een indicatief uurtarief/maandloon.

Op basis van deze informatie kunnen wij voor je aan de slag! We nemen contact met je op om alle verdere details goed door te nemen en duidelijke afspraken met je te maken.